01.什么是审核评估？

审核评估是我国一项持续推进了40年的高等教育质量保障制度，原则上，普通本科高校参加本科教学工作合格评估并获得“通过”结论5年后方可参加审核评估，所以审核评估是一个常态性的工作。一般5年一个周期。本轮审核评估时间为2021-2025年。教育部联合各省教育厅组织15-21位专家（外省专家不少于2/3，专家组组长由外省专家担任），依据教育部审核评估指标体系对高校人才培养各方面进行评估。评估方式采取2-4周的线上评估和2-4天的带问题进校评估相结合、定性与定量相结合、明察与暗访相结合的方式进行。

02.为什么要开展审核评估？

开展审核评估的目的在于通过组织专家定期督查、诊断、指导，引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律，督促高校工作聚焦本科教育教学质量全面提升。

03.本轮审核评估的目标定位是什么？

一是推动高校明确办学定位，主动服务经济社会发展，突出特色，扎根地方，形成与区域和地方共赢发展的良好局面。二是推动高校进一步提升特色办学模式，打造特色优势专业，升级改造传统专业。三是推动高校进一步创新人才培养机制。强化创新能力培养，大力提升学生的创新创业能力，激发创新创业活力。四是推动高校进一步增强服务地方经济发展能力。打造成校地共生发展模式。

04.本轮评建工作高校应坚持的方针是什么？

以评促建、以评促改、以评促管、以评促强

05.审核评估与合格评估有什么区别？

合格评估针对的是有3届以本校名义招生的普通本科毕业生，且未参加过教学工作评估的各类新建普通本科学校（以下简称新建本科学校），包括经国家正式批准独立设置的民办普通本科学校。已有5届本科毕业生的新建本科学校应参加合格评估。凡因未达到评估条件而推迟评估的学校，在学校推迟评估期间，教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。

审核评估针对的是普通本科高校参加本科教学工作合格评估并获得“通过”结论5年后方可参加审核评估。

二者区别：合格评估重点关注的是“有没有，合不合格，是否通过”的问题，高校参加并通过即可。而审核评估关注的不是是否通过，而是“办的好不好，有哪些需要改进的地方”，每5年一个周期，是一个长期的持续性工作。

06.往届审核评估不存在过不过的问题，是不是就不用担心了？

首次参加审核评估的前提是通过了合格评估，即已基本满足本科教育的合格要求，所以关注的重点转为高校的内涵发展、特色发展、创新发展上。但首次参与审核评估的高校仍然要检查基本办学条件，防止高校通过合格评估后办学条件出现倒退。如果首次参加审核评估发现高校办学基本倒退或者存在较大问题，高校必须在最多两年的时间内整改，否则将对高校进行通报，并视情况给予限制招生、减少招生、停止招生、限制新专业申报等措施。如果专家组给出的问题较多、较大，两年的整改期学校各单位、教师工作压力均会较大增加。

07.审核评估有哪些特点？

一是强调评估结果使用和督导复查，强调评估长牙齿。本轮评估结果不是是否通过的评判，而是提出一系列需要改进的问题及学校可供向其他高校推广的办学特色。同时，教育部督导局每年会组织教育部督导专家对通过合格评估和审核评估的高校进行数据抽检（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）。对于高校存在的问题，必须在两年内进行全面整改，存在的问题越多越严重，高校管理层、师生两年整改的压力和工作量就越大。对于整改不力的高校，采取通报、限制招生、减少招生、限制新专业申报、限制一流专业等申报，限制相关荣誉申报等措施。

二是强调评估的常态性和引导性。相对于合格评估而言，审核评估是一个定期开展的常态性工作。旨在定期组织各方面的专家帮助高校查找问题，指导高校不断提升育人成效，促进高校特色发展。

三是重视数据分析与数据核查。本次审核评估专家重点审查、分析各高校每年提交的教学基本状态数据、评估期间高校提交的1+3+3报告、学校提交的其他相关数据资料达标情况、数据变化趋势，并通过将高校数据与全国同类高校常模值（平均值）、高校自选常模值（3组，每组5-6所与本校定位较一致的高校数据均值）进行横向对比，查找高校差距。同时通过严格的教育部督导局督导复查核实数据的真实性。其目的在于通过相关指标倒逼各高校关注人才培养质量，通过横向对比防止各高校闭门造车，强化各高校对建设成效的重视。通过纵向对比强化学校对自身质量发展情况的关注。最终实现提升高校质量提升的目标。通过督导复查防止高校数据造假。

08.什么是1+3+3报告？

1+3+3报告指的是审核评估线上评估阶段专家重点审查的7份报告。具体如下图：

自评报告是7份报告中唯一由学校撰写、提供的报告。

本科教学状态数据分析报告由每年11月份各高校向教育部提交的国测平台数据自动生成，教育部数据中心依据自有指标进行分析，分析数据直接以报告的方式提交给评估专家，高校不参与。重点关注高校各主要数据近3-5年的变化趋势。同时提供相应常模数据分析，便于直观的分析、查找学校工作中的亮点和存在的问题。

在校生学习体验调查报告、教师教学体验调查报告由高校组织师生参与教育部调查问卷后，由教育部数据中心自行分析得出。并与自评报告相印证。

本科生就业数据分析报告由教育部从各高校每年上报教育部学生发展中心的数据自动分析生成，高校不参与。

本科毕业生跟踪调查报告、用人单位跟踪调查报告分别从毕业生、用人单位角度量化反映学校本科毕业生就业情况，是人才培养目标达成度的外部评价。

上述7份报告，除自评报告由学校提供，其余6份报告均由教育部相关部门根据相关数据自行分析后提交评估专家。其中专家关注的专业就业质量之一是学生在本专业相关领域就业情况，以及本专业学生在本专业领域的优秀代表，需要各专业注意。

专家通过7份报告的多元评价、相互验证，发现各报告之间的一致性和矛盾点，进而掌握高校数据的真实性和问题所在。然后带着问题有针对性的进行相关检查和进校督查。

09.新一轮审核评估专家组如何使用“1+3+3”报告的？

《自评报告》是专家组开展评估考察工作的主要依据之一。专家组聚焦落实立德树人根本任务，围绕参评高校自主选择的评估类型、评估指标和审核重点，主要审核参评高校“该说的是否说了”“说了的是否做了”“做了的是否有效”“无效的是否改了”等，初步判断各项指标的达成情况，形成对学校教育教学情况的总体印象。

专家组审读《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》三个教学报告，注重发展变化。关注参评高校教育教学状态的变化及发展趋势情况，包括专业调整情况以及专业招生规模的变化情况，专任教师数量、教育教学经费、实验室设施条件和校内外实训基地、学生发展等状态数据的变化趋势等。通过数据对比，分析学校质量保障措施是否发挥作用。

专家组审读《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》三个就业报告，注重个性差异。把参评高校放在所处的社会环境中进行综合分析，把握参评高校所处的地域和经济发展环境的特殊性和特色点、学校所背靠的行业发展状况，分析参评高校培养目标和社会需求的契合度，人才培养对社会的贡献度。

10.什么是教育部督导复查？

教育部督导局的督导复查（俗称回头看）是教育部督导局以随机抽查的方式，对高校评估整改情况进行检查。该项工作与合格评估或审核评估分属两项相对独立的工作，由教育部不同部门组织不同专家进行。有时与教育教学评估同时进行，有时分不同时间进行。

督导复查按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式进行。一般高校会在督导进校前1-2天获知复查通知。专家进校后不听汇报，直接调阅相关资料或深入一线听课或获取其他信息。如：督导专家不听汇报，采取直接到教务处登录教务系统调阅相关资料，或登录人事处人事系统调阅人事资料等。相关结果直接汇报给教育部督导局并全国通报。

对突破办学规范和办学条件底线、评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校，采取约谈负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。

11.相对于上一轮审核评估，本轮审核评估有哪些新变化？

相对而言，本次审核评估将“教学质量审核评估”扩展为“教育教学审核评估”，已不仅仅关注教学，而是关注育人全过程。重点强调以下几个方面：

一中心：将“立德树人”作为检验学校一切工作的根本准则。

两突出：突出以本为本；突出四个回归，引导五育并举。

三强化：学生中心，产出导向，持续改进。

五个度：人才培养目标的达成度，社会需求的适应度，师资和条件的保障度，质量保障的有效度，学生和用人单位的满意度。

【说明】以本为本：把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位。高校领导注意力要首先在本科聚焦，教师精力要首先在本科集中，学校资源要首先在本科配置，教学条件要首先在本科使用，教学方法和激励机制要首先在本科创新，核心竞争力和教学质量要首先在本科显现，发展战略和办学理念要首先在本科实践，核心价值体系要首先在本科确立。

四个回归：一是回归常识（学生是要刻苦学的）。要围绕学生刻苦读书来办教育，引导学生求真学问、练真本领。对大学生要合理“增负”，提升大学生的学业挑战度，激发学生的学习动力和专业志趣，改变轻轻松松就能毕业的情况，真正把内涵建设、质量提升体现在每一个学生的学习成果上。二是回归本分（教师是要认真教的）。要引导教师热爱教学、倾心教学、研究教学，潜心教书育人。坚持以师德师风作为教师素质评价的第一标准，在教师专业技术职务晋升中实行本科教学工作考评一票否决制。三是回归初心（高校应是为党育人，为国育才的）。要坚持正确政治方向，促进专业知识教育与思想政治教育相结合，用知识体系教、价值体系育、创新体系做，倾心培养建设者和接班人。四是回归梦想（教育是应有利于强国的）。要推动办学理念创新、组织创新、管理创新和制度创新，倾力实现教育报国、教育强国梦。

12.本轮审核评估采取什么样的方式进行？

利用大数据平台等现代化技术，采取“线上+线下”相结合的方式进行。

线上：2-4周 。15-21位不同领域分工的评估专家在线审核“1+3+3报告”，调阅人才培养方案、毕业论文（设计）、试卷等电子材料，开展教师、学生线上座谈，对校领导、职能部门负责人、院部负责人、教学管理人员、专任教师进行访谈，线上听课。专家组成员覆盖政产学研各领域、德智体美劳五育和被评学校主干学科专业，特别强调配置具有学校党政工作经历的专家，对学校育人的全员、全过程、全方位进行评估。

线下：2-4天（首评高校一般4天）。结合线上评估发现的问题，选派数位专家，带着问题进校有针对性的（不是全面的、宽泛的）现场检查、听课。

13.新一轮审核评估入校专家组成员是如何产生的？

入校专家组由专家组组长根据线上评估情况，从线上评估专家中确定5-9位专家组成。确定原则为：专家组组长、副组长、青年教师和有较多存疑问题的专家；适当考虑入校评估重点任务和学校学科专业布局。项目管理员和至少1名秘书入校协助专家开展工作。一般情况下学生观察员也参与入校评估考察工作。

14.本轮审核评估对高校分类评估（二类四种：第一类1种，第二类3种）是什么意思？

为了鼓励各高校结合自身办学目标定位开展特色发展，避免千校一面，本次审核评估结合高等教育整体布局结构和高校办学定位、服务面向、发展实际将评估指标分为“二类四种”不同的类型，同时每类指标都设置若干可选项，高校可结合自身情况进行自主选择。

第一类审核评估针对具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台，培养一流拔尖创新人才，服务国家重大战略需求的普通本科高校。

第二类审核评估针对高校的办学定位和办学历史不同，具体分为三种：

二类一种：适用于已参加过上轮审核评估，重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校；

二类二种：适用于已参加过上轮审核评估，重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校；

二类三种：适用于已通过合格评估5年以上，首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高校。

我校2019年11月通过本科教学质量合格评估，本次是首次参加审核评估。按规定，我校本次应选择第二类第三种（俗称“Ⅱ类3种”，或“B3”）评估指标。

第二类审核评估重点考察高校本科人才培养目标定位、资源条件、培养过程、学生发展、教学成效等。

15.评估分类是给学校分等吗？

新一轮审核评估分类是针对高等教育普及化阶段的多样化需求提出的，为了满足不同类型高校对质量保障的需求。鼓励高校结合学校自身情况、目标定位、区域社会发展需求等情况自主选择适合的评估类型开展建设，更好的培养出适应社会发展需要的优秀人才，进而办出特色，避免盲目跟风、照抄照搬。并通过在各项指标中设置一系列的评估可选项供高校自由选择，鼓励一校一案，避免出现千校一面的现象，促进我国高等教育的健康发展。评估专家评估时，按照高校自主选择的评估类型对应的指标进行评估。

审核评估方案不是封闭的，而是开放的、动态的，审核评估以5年为期限，为高校的发展留下了开放性空间。高校可以在这个周期选择一种主流类型来接受评估，到了下一个周期，随着高校的发展，还可以根据学校的实际选择另一种类型。学校人才培养可以以一种类型为主，其他按另一种类型培养，即：以学术型人才培养为主要方向的高校，不排除有些专业是培养应用型人才；以应用型人才培养为主要方向也不排除有些专业是培养学术型人才。